Đại biểu Phạm Thị Hồng Yến - Ảnh: PHẠM THẮNG
Tại cuộc họp báo kết quả kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, Tuổi Trẻ Online nêu câu hỏi về việc Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt.
Trong đó, nội dung liên quan bỏ ngưỡng doanh thu miễn thuế của hộ kinh doanh là 500 triệu đồng/năm và giao Chính phủ quy định đã nhận được nhiều quan tâm của dư luận, cử tri.
Chính phủ đề xuất ngưỡng doanh thu miễn thuế của hộ kinh doanh lên 1 tỉ đồng
Trả lời, bà Phạm Thị Hồng Yến, đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, cho biết Quốc hội đã thảo luận và bấm nút thông qua luật sửa đổi 4 luật thuế.
Trong đó, quy định căn cứ các chỉ số kinh tế vĩ mô, cân đối ngân sách, phù hợp với từng thời kỳ thì Chính phủ có thẩm quyền quy định 3 nội dung.
Bao gồm quy định mức doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân của cá nhân, hộ kinh doanh trong Luật Thuế thu nhập cá nhân; quy định mức doanh thu của đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng của hộ, cá nhân kinh doanh theo Luật Thuế giá trị gia tăng; quy định doanh thu được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp của doanh nghiệp, hợp tác xã khi thành lập theo quy định trong Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.
Bà nêu rõ sở dĩ luật quy định như trên nhằm bảo đảm tính linh hoạt, chủ động cho Chính phủ trong điều hành chính sách, nhất là trong bối cảnh có nhiều yếu tố biến động, góp phần tăng cường các giải pháp nhằm hỗ trợ cho hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp quy mô nhỏ.
Đây chính là điểm đổi mới trong ban hành chính sách khi đề cao tính linh hoạt, kịp thời ứng phó với tình hình thực tiễn.
Bà dẫn chứng Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng hiện hành có quy định mức doanh thu không nộp thuế của cá nhân, hộ kinh doanh là 500 triệu đồng/năm. Đồng thời quy định mức doanh thu của cá nhân, hộ kinh doanh không chịu thuế giá trị gia tăng là 500 triệu đồng/năm.
Tuy nhiên trong thời gian qua, do biến động của tình hình kinh tế thế giới, kinh tế trong nước đối diện nhiều thách thức, các hoạt động sản xuất kinh doanh của các cá nhân, hộ kinh doanh gặp nhiều khó khăn.
Điều này yêu cầu cần tiếp tục nghiên cứu để kịp thời có chính sách điều chỉnh, đặc biệt chính sách ưu đãi thuế để hỗ trợ các cá nhân, hộ kinh doanh, doanh nghiệp, hợp tác xã có quy mô nhỏ...
Do đó, việc đề xuất của Chính phủ được Quốc hội thông qua đã đồng thời sửa đổi trong cả ba luật, đảm bảo được việc điều hành chính sách.
Theo bà Yến, Chính phủ trong quá trình thực hiện rà soát, báo cáo, chỉnh lý, tiếp thu dự luật đã dự kiến quy định theo hướng nâng ngưỡng doanh thu không chịu thuế thu nhập cá nhân của cá nhân, hộ kinh doanh lên 1 tỉ đồng/năm.
Mức doanh thu này sẽ thống nhất với mức doanh thu phải sử dụng hóa đơn điện tử của cá nhân, hộ kinh doanh, giúp hỗ trợ hiệu quả cho các cá nhân, hộ kinh doanh.
Đồng thời thống nhất với mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng của cá nhân, hộ kinh doanh. Mức doanh thu này cũng là mức được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp với doanh nghiệp, hợp tác xã...
"Qua đó có thể khẳng định luật giúp cho các chủ thể trong nền kinh tế, với gần 5 triệu hộ kinh doanh cũng như các doanh nghiệp, hợp tác xã giảm bớt gánh nặng thuế, tạo điều kiện tích lũy, mở rộng sản xuất kinh doanh.
Đây là chính sách đảm bảo sinh kế của người dân, an sinh xã hội, công bằng trong áp dụng chính sách và tạo thêm động lực giúp người nộp thuế lựa chọn mô hình kinh doanh phù hợp.
Khuyến khích các cá nhân, hộ kinh doanh chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp, hợp tác xã một cách chính thức. Qua đó nâng cao quy mô, hiệu quả kinh doanh. Từ đó là giải pháp đóng góp tích cực vào tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội cả nước", bà Yến nêu thêm.
Hiện đang thống nhất các mức doanh thu miễn thuế
Về câu hỏi của Tuổi Trẻ Online có nên quy định chi tiết ngưỡng thuế cho từng ngành, lĩnh vực hay không, bà Phạm Thị Hồng Yến cho hay các hộ sản xuất kinh doanh hoạt động hết sức đa dạng trong tất cả các lĩnh vực.
Nhưng nếu hộ và cá nhân kinh doanh chuyển sang mô hình doanh nghiệp hoặc hợp tác xã thì chắc chắn sẽ được hưởng rất nhiều chính sách ưu đãi của Luật Doanh nghiệp và Luật Hợp tác xã.
Đây cũng là một trong những mức thu ưu đãi được thể hiện trong các mức thuế suất, ví dụ như trong thời gian đầu có thể được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, đối với từng lĩnh vực cụ thể có thể được giảm mức thuế thu nhập doanh nghiệp, cũng như các quy định liên quan đến chính sách tiếp cận tài chính, tiếp cận thị trường và đào tạo.
"Đây là một trong những điểm mới, hiện đang dừng lại ở việc thống nhất các mức doanh thu không phải nộp thuế của ba loại thuế", bà Yến nói.
